사업 안내
바다와 마을을 다시 잇는 4년
망남생활권 어촌신활력증진사업은 해양수산부가 지원하고 완도군이 시행하는 어촌 활성화 사업입니다 (2023~2026, 총사업비 9,213백만 원 — 국비 6,449.1 · 도비 829.17 · 군비 1,934.73백만 원). 앵커조직인 사회혁신교육원 사회적협동조합(사교원)이 현장에 상주하며 주민과 함께 사업을 운영합니다.
망남리는 어떤 마을인가요
본낭기미, 만(灣)에 안긴 마을
옛 이름은 ‘본낭구미’·‘본낭기미’ — 동망산 일출전망대 남쪽의 아늑한 만을 뜻하는 이름입니다. 읍내와 직선거리는 지척이지만 가파른 산에 막혀 독립된 생활권을 이룬, 완도읍에서 가장 가깝고도 먼 마을입니다. 145명, 81세대가 삽니다.
완도 전복의 심장
완도읍 전복 생산량의 약 80%가 이 마을에서 나옵니다. 가두리 12,000칸에서 연평균 약 420톤 — 인근에 자생하는 다시마·미역을 직접 걷어 먹이는 자급자족 양식입니다. 새벽 4~5시에 바다로 나가 오후에 하루를 마치는 부지런한 마을입니다.
청정 바다와 개머리길
해양생태도 1등급 바다를 끼고, 동망산 생태문화탐방로 ‘개머리길’이 마을에서 시작됩니다. 큰개머리곶의 일출·일몰, 옛 읍민들의 소풍지였던 한뼘 해수욕장 같은 숨은 자원을 품고 있습니다.
그러나, 사라지는 활력
10년 새 인구 29% 감소, 고령화율 46.1%. 병원·학교·문화시설이 없어 가족은 읍내로 떠나고 종사자만 남는 ‘어촌형 기러기 가구’가 늘었습니다. 버스는 하루 4회 — 이 사업이 망남리의 첫 개발사업입니다.
무엇을 하나요 — 단위사업
망남 생활서비스 개선
교육문화스테이션 조성 (리모델링)
새마을과 본마을 중간의 옛 특산품판매장(연면적 309.6㎡)을 복합문화거점으로 전환. 1층 주민 개방형 망남다목적실, 2층 건강관리실·강의실, 옥상 전망쉼터와 태양광·풍력 에너지 자립 설비, 고령 주민을 위한 엘리베이터까지.
망남 건강관리실 운영
걸어서 갈 병원이 없는 마을에 1차 보건 시스템을 만듭니다. 어업 근골격질환 예방 프로그램, 방문보건서비스, 건강관리 전문인력 육성.
망남 마을학교 운영
마을지도사 양성, 거점형 마을학교, 에너지 생태 캠프. 완도읍 아동까지 찾아오는 "망남 로컬만의 마을학교"를 지향합니다.
망남 경제활력 창출
망남활력스테이션 조성 (신축)
1층은 전복양식 실내 공동작업장(분망 등), 2층은 어촌계·영어조합법인의 직거래 거점 어민다목적실. 취수 여건이 좋은 방파제 인접지에 새로 짓습니다.
생산자 주도 유통체계 구축
망남전복 판로개척, 마을 브랜딩, 마케팅·가공품 개발. 소득법인을 세워 생산부터 유통까지 마을 내부 네트워크로 완성합니다.
어항시설 정비
망남항 방파제 정비
폭 4m뿐인 방파제를 최소 6m로 넓히고 끝단에 회차공간(10m×12m)을 만들며, 테트라포드 보강과 증고로 월파 피해를 막습니다. 재적어선 78척의 안전 — 주민 수요조사에서 가장 필요한 사업으로 꼽혔습니다.
거점시설 3개소 체계 — 교육문화스테이션(교육·문화) · 망남활력스테이션(경제) · 망남리복지센터(고령층 돌봄, 2024년 완도군 신축).
어떻게 운영하나요
주민이 결정합니다
지역협의체·망남새마을회·망남어촌계·집합주거단지 입주자 대표가 참여하는 망남신활력 운영위원회가 최종 의사결정 기구입니다. 산하에 생활서비스분과와 경제생태계분과를 두고, 완도군 어촌신활력팀과 부군수 중심 행정워킹그룹이 뒷받침합니다. 교육문화스테이션은 망남새마을회가, 전복 공동작업장은 전복생산장영어조합법인이 운영을 맡습니다.
수익이 마을로 돌아옵니다
전복 직거래 유통으로 수익을 만들고(운영 3년차 연 3억 6천만 원 목표), 수익의 10%를 마을기금으로 적립해 마을학교와 건강관리실 같은 생활서비스에 재투자합니다. 경제 → 기금 → 복지 → 다시 경제로 이어지는 순환이 사업이 끝난 뒤에도 마을을 지탱합니다.
기대효과(계획 기준): 생산유발 18,007백만 원 · 부가가치유발 8,630백만 원 · 취업유발 118명. 어촌체험휴양마을 지정과 전복체험장 조성도 함께 추진합니다.
걸어온 길
2023. 12.
주민리더 회의 — 사업의 첫걸음
2024. 02.
현장포럼 2회 · 지역협의체 발족식
2024. 04.
완도군 망남생활권 어촌신활력증진사업 승인
2024. 05.~07.
리더회의·민간리더 회의·주민협의체 회의
2024. 06.~09.
전문가 자문 2회 (세종·완도 현장)
2024. 12.
망남리복지센터 신축 완료 (완도군)
2025. 01.~10.
기본계획 심의 4회
2025. 11.
기본계획 수립 (완도군)
2026.
거점시설(H/W) 완공 목표
본 내용은 완도군 「망남리 어촌신활력증진사업 기본계획」(2025. 11.) 및 앵커조직 운영 자료를 바탕으로 작성되었습니다.